从“最多跑一次”到“一次不用跑” 杭州上城优化营商环境助力经济发展

时间:2019-12-26 16:48:01 作者:财经110网
阅读量:4,028

没有繁杂的手 续,只需跑一次就能完成企业开办业务,不仅如此今年还实施“全流程网上开办”,实现了“一次不用跑”就能完成企业开办业务——12月17日,在中国记协、全国三教办、浙江省记协联合举办的全国行业媒体“走基层强四力”主题采访活动中,《华夏时报》记者跟随记者团来到杭州市上城区行政服务中心,实地感受了“最多跑一次”改革带来的新变化。

据杭州市上城区行政审批服务管理办公室主任余向平介绍,近年来,上城区不断深化“最多跑一次”改革,优化营商环境,已取得了阶段性成效。“目前上城区已有60%以上的新设企业通过‘全流程网上开办’实现了‘一次不用跑’。” 余向平说。

“今年以来,各部门积极创新,大胆探索,在深化‘最多跑一次’改革和优化营商环境等方面做了大量的工作,也取得了较好的成效。”余向平说,如今,在“最多跑一次”改革中,浙江通过信息化、科技化建设及服务模式的创新,不但让群众少跑腿,更是能让群众“零跑趟”、就近跑、掌上跑,跑出了改革的新速度。

“最多跑一次”到“一次不用跑”

2016年底,“最多跑一次”改革在浙江省被首次提出。如今,这项“刀刃向内”、面向政府自身的自我革命已成效显著。所谓“最多跑一次”改革,是指通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

据介绍,自深化“最多跑一次”改革以来,上城区紧紧围绕群众和企业对更快捷、更优质的政务服务的需求,聚焦重点、破除堵点、攻克难点,积极开展了各项工作试点与服务模式创新。

首先是,投资项目审批用时全面实现了从赋码立项到竣工验收“最多90天”。目前,上城区所有企业投资项目都实现了“最多90天完成审批”和“模拟审批全覆盖”,区域环评、能评、雷电灾害评估等区域评估全面铺开。

其次是稳步推进多部门联办“一件事”。出生、收养、婚姻、上学、殡葬个人全生命周期“一件事”已全面实现并产生办件,投资项目选址意见书和建设用地预审意见书“两书合一”,实现“一窗进件、材料共享”,审批时间压缩至2个工作日;交警、城管的临时占用城市道路审批“一件事”联办后将审批时间从原来的23天压缩至1天;房屋租赁备案业务实现了全流程“网上申报、在线审批、自助取件”;证照联办、员工招聘、用水用气等企业“一件事”也先后实现。

此外,上城区还大力推进“一窗受理”平台与各业务办理系统的对接工作。目前上城区共有216个事项完成与“一窗受理”平台的对接工作,实现“前台综合进件、后台分类审批、统一窗口出件”,提高了办事效率,减少了群众等待时间,优化了窗口资源配置。

《华夏时报》记者实地了解到,今年3月、6月、9月上城区先后实施了企业开办全流程一件事半日办结、全流程网上开办企业、营商“一件事”自主点餐式政务服务三项改革措施。“改革实施后,企业开办业务时间压减至平均两小时且全部零费用完成。”余向平说,企业来到行政服务中心办事,只需取一次号,到一个窗口,交一次件,就可以一次性完成相应多项业务。

大数据、“互联网+”助力改革深化

“最多跑一次”改革充分运用了“互联网+”和大数据技术。

记者注意到,在“开办企业服务专区”,根据上城区新设企业的日常办件量,其中三个窗口为常设窗口,两个为潮汐窗口。如果办事人取号后等候时间超过半小时,叫号系统会自动提示中心增派潮汐窗口。“潮汐窗口的智能增设,既可控制企业的等候时间,又合理节省了行政成本。”该政务中心一位工作人员指着自己的电脑告诉《华夏时报》记者,企业办事人可以通过大屏幕看到办件的进度。

随着企业对网上操作日益熟悉,网上办理需求日益增加,上城区于今年6月12日全面启动“全流程网上企业开办”工作,在杭州市率先实现了新设企业在“一次不用跑”的情况下,完成企业设立登记、公章刻制、申领发票、员工参保登记、银行开户等各项开办事宜。

“企业只需在网上提交申请材料,即可通过免费EMS邮寄收到办理的营业执照、公章和发票。”余向平告诉《华夏时报》记者,个人信息、企业信息都是市里进行统筹,区域层面主要是对大数据进行运用,比如录入了指纹、人脸等信息后,办事人来柜台办理业务连身份证都不需要了。除此之外,在手机端、电脑端、自助服务机上都可以自助办理业务。”

记者在上城区行政服务中心还了解到,上城区将标准化延伸到为民服务的每个链条之中,建立了部分事项代办机制,制定了《全程代办服务制度》。“不仅囊括企业开办的营业执照、公章、税务发票、社保、银行开户及市场监管、文广旅体、卫生健康、公安消防等部门核发的各类经营许可证等事项,还将扩展到不动产交易登记、用水用气用电和网络报装、员工招聘、权益保护等企业生命周期的各个环节。”余向平说。

比如,在商事登记领域积极探索试行“行政监管+行业自律”相结合的创新管理模式,从而进一步完善从申请到审批的全过程“服务链”。目前,上城区梳理出“最多跑一次”事项正负两张清单共477项,实现率已达100%,有106个事项已实现“一次不用跑”。

记者了解到,目前,“最多跑一次”改革的红利已经惠及百万群众的生活、万千企业单位的日常经营发展。用余向平的话说,这一惠及民生的改革,跑出了群众改革的获得感,也跑出了政府服务的新形象。

看了从“最多跑一次”到“一次不用跑” 杭州上城优化营商环境助力经济发展还看了
鸿达兴业发布一季报营业利润2.18亿元插图

鸿达兴业发布一季报营业利润2.18亿元

2020-07-25 20:24

华铁应急发布一季报营业利润4.3千万元插图

华铁应急发布一季报营业利润4.3千万元

2020-07-11 09:11

波浪理论插图

波浪理论

2020-07-02 21:27

五度披挂不服老 宋楚瑜开启终局之战插图

五度披挂不服老 宋楚瑜开启终局之战

2019-12-19 12:01

豪迈科技发布一季报营业利润2.23亿元插图

豪迈科技发布一季报营业利润2.23亿元

2020-07-14 10:03

创始人口述:烧了8000万,我为何没挺过寒冬?插图

创始人口述:烧了8000万,我为何没挺过寒冬?

2019-12-28 07:31

新股中签号是什么?怎么查有没有中签?插图

新股中签号是什么?怎么查有没有中签?

2020-07-17 18:25

鹏欣资源当日成交金额达5.04亿元0731插图

鹏欣资源当日成交金额达5.04亿元0731

2020-07-31 17:10

金禾实业振幅达10.24%所在行业主力流入为天赐材料插图

金禾实业振幅达10.24%所在行业主力流入为天赐材料

2021-01-04 19:14

中国平安联席CEO李源祥辞职 将挂帅友邦保险插图

中国平安联席CEO李源祥辞职 将挂帅友邦保险

2019-12-03 16:59

相关专题


Warning: mysqli_query(): (HY000/3): Error writing file '/tmp/MYuzjGSa' (Errcode: 28 - No space left on device) in /www/www.cj110.cn/wp-includes/wp-db.php on line 2024

新能源

查看更多

Warning: mysqli_query(): (HY000/3): Error writing file '/tmp/MYL2pwJh' (Errcode: 28 - No space left on device) in /www/www.cj110.cn/wp-includes/wp-db.php on line 2024